Hamburgs Ganztag braucht mehr als eine Rekordquote

Kommentar: 91,6 Prozent der Hamburger Grundschulkinder haben im vergangenen Schuljahr die kostenlose Betreuung zwischen 8 und 16 Uhr genutzt. Das ist eine beeindruckende Quote und ein wichtiges Signal: Der Ganztag ist für Familien längst keine Ergänzung mehr, sondern Teil der öffentlichen Grundversorgung.

Die Rekordquote ist ein Erfolg

Hamburg hat den Rechtsanspruch auf ganztägige Bildung und Betreuung bereits 2012 eingeführt und verfügt deshalb über mehr Erfahrung als viele andere Länder. Auch die Ferienbetreuung wird stark genutzt: 51,1 Prozent der Kinder in den Klassen eins bis vier nahmen sie im Schuljahr 2025/26 in Anspruch. Im Durchschnitt wurden 5,11 Ferienwochen gebucht.

Diese Zahlen belegen vor allem Verlässlichkeit. Eltern können Erwerbsarbeit und Familienalltag besser planen. Kinder verbringen zugleich einen erheblichen Teil ihres Tages in Schule und Betreuung. Genau deshalb darf die Debatte nicht bei Anmeldezahlen enden.

Mehr Zeit ist noch keine bessere Bildung

Das DIPF-Leibniz-Institut für Bildungsforschung warnt zu Recht davor, Ganztag nur als Ausbau- und Versorgungsaufgabe zu betrachten. Pädagogische Qualität entsteht nicht automatisch durch längere Öffnungszeiten. Sie braucht gute Beziehungen, anregende Angebote, Erholungszeiten, Freiräume und echte Beteiligung der Kinder.

Das ist der Maßstab, an dem Hamburg seine nächste Phase ausrichten sollte. Die Stadt weist für den Ganztag 886 Stellen des pädagogisch-therapeutischen Fachpersonals aus. Diese Ressource ist wichtig. Eine Stellenzahl allein sagt jedoch noch wenig darüber aus, ob Angebote an jedem Standort verlässlich sind, wie gut Schule und Jugendhilfeträger zusammenarbeiten oder ob Kinder ihren Nachmittag mitgestalten können.

• Teilnahmequoten zeigen Reichweite, aber nicht die pädagogische Wirkung.
• Personalzahlen müssen mit Informationen zu Stabilität, Qualifikation und Zusammenarbeit ergänzt werden.
• Kinder und Eltern sollten regelmäßig und standortbezogen nach ihren Erfahrungen gefragt werden.

Hamburg sollte Qualität öffentlich messbar machen

Die Bildungsbehörde kündigt an, den Ganztag inhaltlich und qualitativ weiterzuentwickeln. Daraus sollte ein transparenter Arbeitsauftrag werden. Sinnvoll wären regelmäßig veröffentlichte Qualitätsberichte: Wie häufig fallen Angebote aus? Welche Mitbestimmungsmöglichkeiten haben Kinder? Gibt es ausreichend Rückzugsräume, Bewegung, kulturelle Bildung und Unterstützung beim Lernen? Wie unterscheiden sich die Bedingungen zwischen Stadtteilen?

Eine bundesweite DIPF-Befragung von 4.330 Eltern zeigt, wie unterschiedlich Erwartungen sind. Manche Familien benötigen vor allem verlässliche Betreuung, andere wünschen schulische Unterstützung, soziale Erfahrungen oder mehr Selbstständigkeit für ihre Kinder. Ein guter Ganztag muss diese Unterschiede ernst nehmen, statt ein einziges Standardprogramm über alle Schulen zu legen.

Auf den Rekord muss eine Qualitätsagenda folgen

Hamburg kann stolz darauf sein, dass der Ganztag fast alle Grundschulfamilien erreicht. Gerade dieser Erfolg erhöht aber die Verantwortung. Wenn neun von zehn Kindern teilnehmen, betrifft jede Schwäche des Systems sehr viele junge Menschen.

Die nächste politische Kennzahl sollte deshalb nicht nur lauten, wie viele Kinder angemeldet sind. Entscheidend ist, ob sie sich wohlfühlen, mitbestimmen können und verlässliche, entwicklungsfördernde Angebote erhalten. Erst wenn Hamburg darüber ebenso offen berichtet wie über die Rekordquote, wird aus hoher Beteiligung überzeugende Bildungsqualität.